陈兰兰：《股票市场稳定法》应对股票市场市场基础设施、股票市场科技的问题加强回应

北方工业大学普通法条文律系中国社会科学院姚兰兰在座谈会上问到，《银行业平衡普通法条文》对于两层面解决办普通法条文问到不足，一是银行业公共设施，二是银行业讯息技术。因此，她相信，这两层面的风险防范，应在这一普通法条文律当中太大重视。

在银行业公共设施层面，姚兰兰问到，早在2013年，央行就刊发了关于实行《银行业公共设施原则》有关规章的通知，将银行业公共设施分为五类，后续银保监会还纳入了征信种系统。虽然此次《银行业平衡普通法条文》确实提及了银行业公共设施，但相关层面风险理应如何应对，是否与银行业政府机构风险同等对待，并不会得到明确。

姚兰兰指出，近期我国占有颇为广为的银行业公共设施。以上海控诉所为例，2008年银行业危机不久G20年会提出将场主制成品在室内交易和控诉，因此上清所作为集当中控诉政府机构面临着套利和持续性风险两类风险，也有因此而消除种系统性风险的可能性。因此，银行业公共设施和银行业政府机构一样，也有恢复处置和收容的解决办普通法条文。又如总金额跨境支付种系统，事实上带有鼓吹制裁功能，如何尽可能这一种系统的银行业平衡，也仍未在普通法条文律当中得到体现。

姚兰兰相信，前述这些解决办普通法条文《银行业平衡普通法条文》理应太大问到，如果不能问到，也理应慎重考虑授权相关立普通法条文进行规范。姚兰兰问到，近期银行业公共设施立普通法条文层面亦然不完善，可以借《银行业平衡普通法条文》印发冀望进一步加以明确和完善。

在银行业讯息技术层面，姚兰兰相信，银行业科技领域的关键讯息公共设施构成了银行业政府机构和银行业公共设施，带有重合关系，那么关键讯息公共设施是否属于《银行业平衡普通法条文》规范的范围，理应进一步加以明确。此外还有银行业科技领域关键讯息公共设施收集和消除的重要图表出境的解决办普通法条文，重要图表被泄露或者窃取，是否在银行业平衡重视范畴内，《银行业平衡普通法条文》是否可以太大提及，或者可以通过其他普通法条文律加以明确。

（著者：杨希 编辑：李玉敏）

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